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深圳土地改革三大文件首度公开
在高调宣布启动土地管理制度改革40天后,昨日,深圳最新一期的政府公报公布了有关此次土改的三个重要文件。这意味着,在一番犹豫和姗姗来迟之后,有关深圳此次土改的基本内容已经向社会公开。“土地确权”、“违建处理”被普遍视为此轮土改的第一核心要点。

  今年5月25日,在国土资源部部长徐绍史、广东省省长朱小丹等见证下,深圳土地管理制度改革试点启动。但启动仪式上,有关改革内容的文件并未公开。

  昨日,深圳最新一期的政府公报公布了有关此次土改的三个重要文件:《深圳市土地管理制度改革总体方案》、《〈深圳市土地管理制度改革总体方案〉近期实施方案(2012~2015年)》、《关于成立深圳市土地管理制度改革领导小组的通知》。

  这是一场以“产权明晰、市场配置、节约集约、科学调控”为核心原则的土地管理制度改革。值得关注的是,深圳将重点明晰原农村土地国有化后土地使用权归属,推进确权工作,及违法建筑分类处理,今年将以沙井、平湖相关社区为试点处理历史遗留违法建筑。

  《〈深圳市土地管理制度改革总体方案〉近期实施方案(2012~2015年)》提出,推进原农村土地确权试点实践。推进原农村城市化历史遗留违法建筑处理试点,探索原农村土地“依现状”确权路径;结合二次开发,探索推进原农村土地“依改造”确权路径。其中,今年以坪山新区为综合试点,重点探索原农村土地“依改造”确权路径,城市更新、土地整备、城市发展单元等二次开发机制统筹,土地收益分配调节等。原农村城市化历史遗留违法建筑处理试点,则以宝安区沙井街道共和社区、龙岗区平湖街道山厦社区为试点。

  (作者:周昌和)源自《南方都市报》

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